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霍光经过精心的筹备,在杜延年、张安世等众多大臣的协助下,终于可以向桑弘羊动总攻。
元凤元年,大汉开朝以来,次高层辩论会缓缓拉开了序幕。
孝武一朝,打击匈奴,穷兵黩武。府库消耗一空,人口减少一半,经济崩溃。为筹备军费,汉武帝听从桑弘羊的建议,决定实行盐铁官营。
在桑弘羊的主持下,先后推行算缗、告缗、盐铁官营、均输、平准、币制改革、酒榷等一系列经济政策,这些措施大幅度增加了政府的经济收入,为武帝继续推行文治武功事业奠定了雄厚的物质基础。
但这种与民争利的刺激性经济措施有着巨大的副作用,官府虽能在短时间内聚集大量财富,但久而久之,就会拉大贫富差距,导致百万人破产。
更严重的是,官府下级官员为谋一己之私,故意制造次品盐和铁,再以高价售出,靠吃差价来收刮百姓的剩余财富。
长此以往,国家犹如服了慢性的兴奋毒药,表面上看到国库充盈,实际上国家经济的根已经在腐烂,一旦经济命脉坏死,国家也会崩于一夕之间。
在这种情况下,盐铁之议自始元六年的二月开始一直持续到元凤元年的七月。从新春进入盛夏,朝堂上两种声音便一直争执不休。
霍光掌权后,为了缓解统治集团内部的压力,想对国家垄断的工商业稍微放松一些,不要管的太死,而桑弘羊则坚决主张严管,他推行的一系列官营政策,使国家几乎完全控制了生产销售和市场。
二人的经济理念存在明显分歧。
霍光为的政党,主张推举贤良、询问民情、免除田租,即“恤民政策”
;桑弘羊为则坚持再开屯田、增强国力,所谓“富国强兵”
政策。
二者不但性质相反,而且渊源极深,前者为武帝末年《轮台罪己诏》中“此后务在禁绝苛暴,不得擅兴赋役,应致力农耕”
政策的继续,更意合于标榜德治的儒家思想;后者则是武帝中期的积极政策,以增强国家权力为优先考虑,与法家的政治思想合拍。
这同时也是大汉次“霸道”
与“王道”
的交锋。
桑弘羊是经济学家。他很清楚继续盐铁专营虽然充裕了国家财政,却使一部分财富逐步集中于大官僚、大地主及大商人手中,而剥夺了中小阶层的利益,农民的负担会愈来愈重。
而且,依靠盐铁官营等政策所聚敛的财货,无法维持战争的长期消耗,最终“海内虚耗,户口减半”
。
可他毕竟也是个人是人就会有私心。
不仅是上官桀父子、鄂邑长公主与霍光之间的矛盾日益激化;桑弘羊为子弟谋官也屡屡被霍光拒绝。
就在不久前,他的门客冒充御史,住进茂陵传舍,而且态度蛮横,以县丞的迟拜见为由,捆绑县丞。
不过是手下人犯了事,可竟被那新上任的茂陵令按律处以死刑。虽然那小子该死,可陛下却对茂陵令魏相大加赞赏,都说其不畏强权。
强权?堂堂辅政大臣在新帝眼中竟成了豪强,桑弘羊自然气不过。他和霍光不仅是公仇还有私怨。
而如今一旦盐铁官营被取消,武帝时代的国策被改变,他瞬间就会变得无足轻重,那么他的政治生涯也就走到头了,桑弘羊绝对不会允许这种情况的出现。
于是,一场没有硝烟的战争,在这个夏天,迅进入白热化。
霍光显然比桑弘羊高明的多。他自知,若论辩才,不学无术的他远不及桑弘羊这种前朝做几十年大司农的老狐狸。
早在始元五年六月,杜延年就向霍光建议行文帝时期“提倡节俭、对民宽和”
的政策,霍光采纳后,诏令三辅、太常各举“贤良”
二人,各郡国察举“文学”
一人。
所以,他的言人六十多个贤良方正。
“贤良方正”
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