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“如此有三个好处。”
“其一,可重利用荒废的田地,不至于无人耕种。”
“其二,可以安排掉西山行省囤积的至少一半灾民,让他们分到一些田,重回归正常生活。”
“其三,可以感化叛军,让那些叛军放下武器,拿起锄头,不再作乱,毕竟法不责众,朝廷要惩戒的也是那些带头造反的叛军将领,而非这些农夫。”
“但害处也有不少。”
“其一,本朝开国至今,只有数十年前,月牙关惨案之后,边疆数城几乎成了鬼城,朝廷迁移了三十万百姓过去居住,分田地。但那一次和这一次在本质上有所不同,故此,可以说因灾而重分田,本朝尚无先例,一旦开此先河,全国其他省份如何作想,尚是未知数,要知道,虽然西山行省受灾最重,可不代表其他行省就轻了。”
“其二,重分田,怎么分,谁多谁少,其中牵涉到多少利益勾结,一旦操作不好,好心办坏事,到时候更容易激起民变。”
“其三,也是最重要的一条,那些田地虽然荒废,可其旧主大多是有钱有势的人,他们多数在灾前就已经举家逃离,若是回来,又该如何处置?”
李辰说完之后,扫了各自若有所思的三人一眼,道:“都议一议吧。”
徐长青第一个开口,他拱手道:“殿下,本朝开国以来,只有当年太祖定鼎江山之后实行了分田,按照当时的政策,田地以家庭户人头而分,男丁和女丁又各有不同份额。”
“但当时国家初立,百姓们自然要从朝廷手中按规矩分到田,等于是混沌初始,一切按照朝廷布置的规划计划行事,并无不妥。”
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“分田一旦落实,三百十余载来,除去民间自行交易、土地兼并之外,朝廷再未插手,天下人也默认田为私产,朝廷不可擅自收回,虽有律法规定,田地无人继承,荒废过十年,可以由官府收回,但却并不符合眼下的情况。”
“赵大人主张在西山行省分田,其考虑的是西山行省一隅的情况,但殿下却要放眼天下,此先例,臣认为应当慎重,不可擅自动了先河。”
关之维事从工部,对田地上的事情并不算了解,但他却有一个在当地颇为富庶的家族,算起来也是地主阶级的一分子,所以他站在自己的立场角度出,开口说道:“殿下,既许多田地其旧主尚在,若是官府全部回收分给百姓,那么旧主必然不答应。”
“加之其他地方的地主、权贵阶层见之唇亡齿寒,怕是反对的声音不会小,乃至于到了朝堂上,也会形成巨大阻力。”
“谁都知道一旦开了先河,后续朝廷便可照章办事,谁也不想自己的田突然多了一份被收归国有再放给普通百姓的风险。”
“故此,臣以为,此事不妥,易激起群臣反对。”
听了两人的意见,李辰向迟迟没开口的周平安,问道:“你的意思呢?”
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